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工信部中小企业局副巡视员刘怡在“2017(第二届)中国互联网+中小企业创新大会”上致辞
 发布时间:2017/5/5 浏览次数:499

 

  

    尊敬的各位领导、各位来宾:

    大家早上好!

    非常高兴受邀参加今天的会议,与大家共同探讨运用互联网推动中小企业创新发展问题。我代表工业和信息化部中小企业局对大会的召开表示祝贺,对主办单位确立的研讨主题表示感谢,对今天到会的各位来宾和长期关心我国中小企业发展的各界人士表示诚挚的谢意!

    当今互联网时代,物联网、大数据、云计算、移动互联网等信息技术集成应用,新技术、新业态和新模式不断涌现,推动着传统产业的转型升级,消费需求的个性化和多样化促使生产制造向数字化、网络化和智能化发展,改变了产业组织模式和企业的生产方式。互联网给中小企业带来了公平竞争的机遇,使中小企业创新需求强、决策快、机制活的优势得以发挥,信息技术日益普及与深化应用,有效缓解了中小企业在信息获取、经营管理、市场营销、筹资融资等方面的困难。目前我国的中小企业不仅是市场经济主体中数量最大、最具活力的企业群体,也是发展实体经济、维护社会和谐稳定的基础力量。截止2015年底,在工商注册的中小企业已经超过2000万家,个体工商户超过5400万户,数量占到了我国企业总数的99.7%。中小企业为社会经济做出的贡献可以归纳为“5678”,即提供了50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,完成了70%以上的发明专利,提供了80%以上的城镇就业岗位。

    在调研中我们发现,面对当前成本居高不下、市场需求不足、利润持续下滑等困难,一些中小企业积极探索新路径和新模式,提高发展质量和经营效率,走差异化竞争和国际化发展之路,取得了长足的进步。特别是一些具有“专精特新”特征的中小企业表现出创新能力强、管理水平高、产品质量优、经济效益好,在某一细分领域和细分市场占据优势,走上了产业链的高端,进入到了战略性新兴产业和现代服务业。但是,传统产业的中小企业生产经营压力大,自主创新能力弱,产品同质化严重,部分企业能耗高、污染大、生产安全矛盾依然突出。企业创新发展的基础还不牢固,创新转型难度还比较大。融资难、融资贵、用工难、用工贵、税费负担重依然是中小企业反应强烈,制约其发展的突出问题。

    2016年6月,工信部正式发布了《促进中小企业发展规划(2016-2020)》,明确提出了“十三五”期间,要实施六大关键工程与专项行动,即“互联网+”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力建设工程、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业促进专项行动。具体的工作包括:

    (一)加快结构调整,提高企业的核心竞争力。一方面要运用法律、经济、技术等手段,促进高污染、高耗能和资源浪费严重的中小企业落后产能退出;另一方面,围绕《中国制造2025》重点领域,引导中小企业发扬“工匠”精神,走专业化、精细化、特色化和新颖化发展之路,培育一批主营业务突出,专注于细分市场、技术或者服务出色,市场占有率高、竞争力强的“单项冠军”和“专精特新”中小企业,补上企业竞争力不强这个短板。

    (二)推动减税降费政策落实,进一步减轻企业负担。一是扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上线由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。二是将小微企业、个体工商户增值税、营业税起怔点由月销售额2万元提高到3万元,并将延期执行到2017年底。三是全面推广营改增试点,2016年,全年降低企业税负5700多亿元。。四是对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费和实施普遍性降费,每年可减轻小微企业负担100多亿元。

    (三)改善融资环境,缓解中小企业融资难。一是加快推进应收帐款等动产融资金融创新。截止2016年末,金融机构人民币小微企业贷款余额达到了20.8万亿,同比增长16%。全年小微企业贷款增加3万亿元,同比增长7815亿元。二是拓宽直接融资的渠道。推动总规模为600亿元的中小企业发展基金的设立与运作。截止2016年底,国家中小企业发展基金4支直投子基金已经注册成立。全国已有10个省市设立了省级中小企业发展基金,基金总规模达到319.8亿元。三是加强信用担保体系建设。截止2016年底,已累计备案500万以下小微企业贷款1.3万笔,累计担保贷款额360亿元,全国累计为216.14万户小微企业建立了信用档案。使47.16万户中小企业获得银行贷款。

    (四)优化服务环境,促进中小企业创业创新。一是完善服务体系。截止2016年底,全国已有949个中小企业公共服务平台,为240多万家企业提供了创业创新等服务,并推动国家中小企业公共服务示范平台开展公益性和低收费服务。二是促进创业。实施创办小企业计划,各地共认定小企业创业基地2400多家。自2015年我部启动了国家小型微型企业创业创新示范基地培育和公告工作,两年公告了194家为初创小微企业提供场地、设施等公共服务的创业创新示范基地。三是推进创新。推动落实企业研发经费加计扣除、加速折旧等政策,广泛开展宣传、培训和辅导活动。会同国家知识产权局组织实施中小企业知识产权战略推进工程,在全国开展城市试点。实施中小企业信息化推进工程和“互联网+”小微企业培育行动,支持大型的信息化服务商完善服务平台,降低小微企业信息化应用的成本和门槛,开展研发设计、经营管理、市场营销、筹资融资等信息化服务,引导和鼓励中小企业“专精特新”发展,提高产品质量,创建品牌。四是支持中小企业参与产业链。运用众创、众包、众筹和众扶的理念与模式建设“创客中国”服务平台,为创客和小微企业提供设备共享、网络设计、协同制造、信用融资等服务。发挥大企业在产业链和创新链的带动和辐射作用,向中小企业发布发布需求、开放数据信息和计算能力,推动创客和小微企业创新成果与大企业创新需求实现对接,与大企业协同研发、协同制造、共同发展。组织举办“创客中国”大赛,在全国范围组织区域赛和专题赛,并在中国国际中小企业博览会期间举办现场决赛,争取社会资金支持中小企业创新创业。

    今天,中国工业合作协会、赛迪网、《互联网经济》杂志社联合举办“2017(第二届)中国互联网+中小企业创新大会”,为中小企业提供投融资对接、培训教育、媒体传播等服务,帮助中小企业拓展发展空间,加速转型升级,提升竞争力。希望通过本次大会,使社会各界更加关注和支持中小企业发展,不断优化环境,帮助中小企业实现转型升级。同时,也希望中小企业能够有效的运用互联网和信息技术,加快培育和提升自身的竞争力,汇聚新动能,激发新活力,发挥更大作用,做出更多贡献。

    谢谢大家!

 

 

 

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